财政部三大措施支持房地产；专家：减税大招或到来，大户型减免效应会非常明显

“但关键是，专项债盘活的价格如何定，而且专项债是要偿还本息的，收回来用作保障房或再出让，能否实现资金平衡，有很大不确定性。如果还坚持债务比例控制、增量控制的考核，将制约这一政策。” 李宇嘉说道。

同策研究院联席院长、首席研究员宋红卫分析道，通过专项债收购存量住房，能够起到三个作用，一是能够有效降低库存，降低市场供给压力；二是房企可以回笼资金，有能力进一步推动保交楼进程，同时，在一定程度上降低了财务压力。三是通过存量转保障房，直接完成保障房建设任务，能够提高资源的优化配置，效率提升。

房地产减税大招或将到来

中指研究院政策研究总监陈文静指出，当前各地正在加快落实取消普宅标准的相关政策，普宅和非普宅在税费上的区别，主要表现在两个方面，一方面，取消普宅标准有助于降低居民购买非普宅的增值税，取消普宅标准后，购房增值税的税率、免征年限等细节政策仍需要明确，在此过程中，也需要各个相关部门协同跟进；

另一方面，针对开发商征收的土地增值税，按照《中华人民共和国土地增值税暂行条例》，纳税人建造普宅出售，增值额未超过扣除项目金额20%的，免征土地增值税。如果企业开发建设的是非普宅，要按照其增值额的全额进行土地增值税的计征。取消普宅标准后，土地增值税的相关政策也需要细化调整。

严跃进认为，此次提及税收工具支持房地产止跌回稳，虽然没有明确提及税收工具的方向，但基本上可以判断，在此前央行一系列重磅政策下，房地产减税大招或将到来。换句话说，在今年10月份要密切关注税务部门的政策动向。

“最直接的影响就是对增值税和个税产生了减负效应。对于一些购房时间不长，或房屋属于大户型的房子，其增值税减免的效应会非常明显。同时对于个人出售房屋，其个税的压力会进一步减少。另外目前市场上关注较多的就是契税，也不排除会有持续优化和调整的可能。” 严跃进补充道。

李宇嘉指出，这是给换房需求、改善型需求降低成本，取消普通住宅和非普通住宅标准，交易税费将极大地下降，比如购买144平方米以上住房的契税将从3%下降至1%。土地增值税预计将取消预缴，而直接转到竣工验收后的清算环节，这将给开发商节约土地价款1%-3%的税负。

“除此以外，税收政策将会是后续的重点，未来可能还有降低或减免二手房交易契税、增值税、个税等等，后续可能将实施减免。在刚需和改善占主导的情况下，市场对价格和交易成本比较敏感，二手房交易税费下降或减免，上述税种最大税负节约在房价的5%-8%。” 李宇嘉分析道。

宋红卫也认为，该政策能够降低居民的购买成本，尤其是非普住宅增值税，在二手房交易中占用较大的比重，税负也相对比较重，目前非普通住宅是按照全额的5%或者增值部分的20%征收，如果取消非普标准后，二手房交易成本会大幅下降。能够带动二手房交易的活跃度的上升，加强二手房和新房市场的联动，带动新房市场成交活力的上升。