要求在美国境内驻军，日本要和美国“讲平等”了？| 京酿馆

因此，石破茂等日本重量级人物呼吁修改日美“非对称防务条约”、在关岛驻军等事项的大背景，是驻冲绳美军下月将开始移师，而不是日方现在要和美国“讲平等”。当然，借这个时机反复强调要在美驻军，有助于强化一下日本现政府的强硬形象。

追求英美对等关系般的同盟有难度

石破茂提出，要求在美驻军的目标，是要将日美关系升级为与英美关系类似的对等同盟。这一点也大有可议之处。

英美之间有《英美情报协定》《英美共同防务协定》《英美北极星》等协定，由此形成了英美特殊防务关系。在这个关系框架下，英美两军互不进行监听监视，实行情报共享，美国还帮助英国建立起了核打击力量。

此外，英美可以彼此驻军。目前美国在英国驻扎有8000多人兵力，而英军在美国各司令部也派有数以百计的参谋和情报官员。

▲资料图：这是2010年5月19日拍摄的驻日美军普天间基地。图/新华社

英美同盟是建立在二战时期的同盟国关系基础上的。而二战期间日本则是同盟国的法西斯敌人。战后日本则作为战败国成为美国的被监管对象。

比如，《日美安保条约》就规定，美国可以应日本政府的要求镇压日本国内发生的暴乱，未经美国同意日本不得将基地租借给第三方等条款。这些无不反映了美国对日本的戒心。

尽管随着国际形势变化，日本的战略价值渐被美国看重，《日美安保条约》也经过了两次大的修改。但指望日美防务关系达到英美防务关系的高度，恐怕既追求不了所谓的平等，而且会带来新风险。

况且，如果石破茂想建立亚洲版北约，那在这种理念指导下想把日美防务关系提升到英美防务关系的高度，只会增加亚洲邻国的警惕。

不会是特朗普2.0时代的优先事项

此前，石破茂提出在美驻军、修改《日美地位协定》，据称得到了拜登政府高级官员一定程度的认可。但也有消息称，美方对此建议反应寥寥。

随着特朗普明年开启其第二个总统任期，美日关系方向的主导权从孜孜经营“价值观同盟”的民主党人，换成了追求“美国优先”的共和党人。那么，特朗普会认真理会石破茂的建议吗？

11月7日特朗普胜选后，石破茂曾致电特朗普表达祝贺。据日本共同社报道，两人通话持续了约5分钟。除去翻译耗时，两人其实没谈几句话。通话后，石破茂对日本媒体表示，两人“一致同意将日美同盟提升到更高的层次和阶段。”

尽管如此，据日媒报道，日本政府对于特朗普2.0时代的未知性仍“深感忧虑”。

而特朗普在第一个总统任期时，对于美日同盟的立场是很明确的，那就是日方得加钱。当时，特朗普曾表示，“日本是一个富裕的国家，而美国基本上是在为你们的军事买单。”为此，他提出日方所负担驻日美军费用增加4倍，驻韩美军费用也从每年10亿美元提高到50亿美元。

今年大选时，特朗普又涨了价，要求韩国承担的驻韩美军费用提高到100亿美元。由此推断，在特朗普2.0时代，日方承担的驻日美军的费用恐怕不会低。

至于让自卫队在美驻军，不会是特朗普2.0时代的优先事项。当然，是成建制的日本自卫队去关岛驻扎，还是派几个参谋、维修人员去关岛停留，弹性解释空间巨大。

小野寺五典在16日提出想派驻自卫队的地方，是北马里亚纳群岛的天宁岛。二战末期，美军向日本投掷原子弹的B-29轰炸机就是从这里起飞的。日本在这个地方与美方讲对等，实在有些讽刺。

撰稿 / 徐立凡（专栏作家）

编辑 / 马小龙

校对 / 赵琳